Depuis plus de 20 ans, il aide les élus à se mettre en conformité avec la loi. Les comptes du CE (ou les comptes du CSE) n'ont aucun secret pour lui. Qui doit procéder à une expertise des comptes du CSE? Cette question arrive à point nommé. La législation différencie trois types de comités en se basant sur des critères financiers. Ainsi, une expertise des comptes du CSE se révèle obligatoire à partir d'un seuil budgétaire. À compter de 153 000 euros et plus, le CSE fait appel à un expert-comptable chaque année. En deçà de ce seuil, il n'existe aucune obligation. Je conseille toutefois de le faire au moins tous les deux ans afin de sécuriser votre gestion. Sans le vouloir, les élus peuvent générer des erreurs pouvant affecter leurs résultats. En sachant cela, la prudence est mère de sûreté. La législation précise les obligations du CSE N'oublions pas que le trésorier du CSE tient la boutique c'est-à-dire qu'il protège les intérêts du comité. Il œuvre aux côtés des autres membres du CSE pour gérer les comptes.
Aussi, avant d'enclencher une expertise des comptes du CSE, ce dernier doit clôturer son exercice annuel. À défaut, c'est l'expert-comptable du CSE qui s'en chargera. Une clôture des comptes du CSE implique la réalisation d'un inventaire des encours et des stocks. Je vous conseille de prévoir ces actions dans le règlement intérieur du CSE. C'est généralement le trésorier qui s'en charge. Le CSE peut toutefois en décider autrement. Dans tous les cas et peu importent vos choix, il convient de procéder à ces contrôles. Votre gestion n'en sera que mieux en définitive. Quel professionnel mène une expertise des comptes du CSE? À première vue, tout le monde connait la réponse. Vous avez déjà deviné? Il s'agit bien d'un expert-comptable. Ce professionnel fait partie des experts régulièrement appelés au chevet des comités d'entreprise et désormais des CSE. Certains se sont même spécialisés et ne travaillent que pour les instances du personnel. La société CE EXPERTISES représentée par Grégory Gamot fait partie de ces experts très engagés.
22-10-69 du Code de commerce pour les sociétés dont les titres sont admis aux négociations sur un marché réglementé ou sur un système multilatéral de négociation. Ce texte prévoit la possibilité de poser par écrit au président du conseil d'administration ou au directoire des questions sur une ou plusieurs opérations de gestion de la société: pour une association d'actionnaires justifiant d'une inscription nominative depuis au moins deux ans et détenant ensemble au moins 5% des droits de vote (pour les sociétés cotées); pour un ou plusieurs actionnaires représentant au moins 5% du capital social, soit individuellement, soit en se groupant sous quelque forme que ce soit. À défaut de réponse sous un délai d'un mois ou en cas de réponse insatisfaisante, ces actionnaires peuvent demander en référé la désignation d'un ou plusieurs experts chargés de présenter un rapport sur une ou plusieurs opérations de gestion. En cas de succès, la décision du juge détermine l'étendue de la mission et des pouvoirs du ou des experts.
Placée auprès du Ministère de la justice, elle édicte les normes applicables à la profession et aux compagnies régionales, chargées de l'inscription et de la déontologie des membres. Parmi eux, une personne physique ou une société professionnelle, inscrite sur une liste spéciale dressée dans le ressort de chaque cour d'appel peut être nommée commissaire aux comptes. Depuis 2003, existe également une autorité de contrôle externe à la profession, le H3C, Haut Conseil du Commissariat aux Comptes, chargé d'assurer la surveillance de la profession et de veiller au respect de la déontologie et notamment de l'indépendance des commissaires aux comptes L'Autorité des marchés financiers (AMF) est une autorité publique indépendante Elle veille à la protection des épargnants dans le cadre des entreprises faisant appel public à l'épargne. Elle veille au bon fonctionnement des marchés financiers et à la régularité de l'information donnée à leurs acteurs. Elle a sous son contrôle tous les marchés financiers même non réglementés et apporte son concours au législateur pour l'élaboration de la réglementation.
Les SARL doivent faire certifier leurs comptes par un commissaire aux comptes lorsque 2 des 3 critères suivants sont franchis à la fin d'un exercice: – chiffre d'affaires hors taxes > 3 100 000 €, – total de bilan > 1 550 000 € – effectif > 50 salariés. Pour les sociétés plus importantes et notamment les sociétés cotées, il y a même obligation de deux commissaires aux comptes. Ils peuvent soit certifier les comptes sans réserve, soit avec réserves, soit refuser la certification. Ils communiquent leur rapport aux dirigeants sociaux, aux associés et doivent informer le Procureur de la République de tout fait délictueux. Ils engagent leur responsabilité civile, pénale et disciplinaire ainsi que leur responsabilité sociale dans le cas où ils valident le rapport de développement durable. Les commissaires aux comptes (CAC) jouent donc un rôle important pour assurer la transparence et la sincérité des comptes. Ils se sont organisés en profession avec, à son sommet la Compagnie Nationale des Commissaires aux comptes.
A l'instar des précédentes instances, le CSE peut également avoir recours à des expertises libres et des expertises techniques dans les entreprises d'au moins 300 salariés. Une nouveauté concerne toutefois les consultations récurrentes. En effet, pour ces dernières, un accord d'entreprise, ou à défaut, un accord conclu entre l'employeur et le CSE, adopté à la majorité des membres titulaires élus de la délégation du personnel, détermine le nombre d'expertises sur une ou plusieurs années (Code du travail, art. L. 2315-79). Un accord peut donc venir restreindre le nombre d'expertises dans le cadre des consultations récurrentes. Rien n'indique quelle est la marche à suivre à défaut d'accord, ou lorsque ce quota est dépassé. Les ordonnances Macron ont également bouleversé l'imputation du coût de ces diverses expertises (voir notre article: Les expertises ouvertes au comité social et économique et la prise en charge de leur coût). Expertises CSE: délais applicables L'expert a 3 jours suivant sa désignation pour demander à l'employeur toutes informations complémentaires qu'il juge nécessaires à la réalisation de sa mission.
Toute la difficulté est là… Bien souvent, la responsabilité civile des experts-comptables est engagée pour faute ou négligence. Responsabilité pénale La responsabilité pénale concerne non plus les devoirs de l'expert-comptable vis-à-vis de son client, en tant qu'expert, mais bien son comportement au regard de la loi. C'est la grande différence: la responsabilité civile est engagée pour un litige entre personnes, la responsabilité pénale quand il y a infraction. Clairement, on parle ici de détournement, de fraude, de violation des règlements, de violation du secret professionnel (typiquement quand un expert-comptable transmet des données d'une entreprise à un concurrent), problème dans les écritures comptables, etc. Mais attention, ne sont considérées comme fausses et résultant de la responsabilité pénale de l'expert-comptable que les écritures mal traitées par le comptable. Si les fausses écritures résultent d'un problème de transmission des données par le client (fausses factures, refus de fourniture des documents/justificatifs, etc. ), alors ce n'est pas l'expert-comptable qui est responsable, mais bien le client!
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