L'ordonnance du 17 juin 2020 prévoit donc d' harmoniser certaines dispositions, en précisant dans le code de l'urbanisme que: Si la charte d'un parc naturel régional ( PNR) est opposable à ces documents d'urbanisme, les orientations et les mesures de cette charte qui seraient territorialement contraires au schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET) n'ont pas à l'être (en cohérence avec l'article L. Hiérarchie des normes d'urbanisme. 333-1 du code de l'environnement); Pour les chartes de parcs nationaux ( PN), ce sont les objectifs de protection et les orientations de ces chartes qui sont opposables (tel que précisé à l'article L. 331-3 du code de l'environnement); En l'absence de SCoT, les directives de protection et de mise en valeur des paysages ( DPMVP ou directives paysagères) sont bien opposables aux PLU(i) et aux documents tenant lieu de PLU (clarification au regard de l'article L. 350-1 du code de l'environnement)... Le rôle intégrateur du SCOT conforté Près de 10 ans avant l'ordonnance du 17 juin 2020, une première simplification notable de la hiérarchie des normes avait déjà eu lieu avec la loi Grenelle 2 et l'avènement du SCoT "pivot": entre l'essentiel des documents de rang supérieur, d'une part, et les PLU(i), les documents tenant lieu de PLU et les cartes communales, d'autre part (opposabilité des documents de rang supérieur aux documents d'urbanisme locaux en l'absence de SCoT).
Un projet de loi de ratification sera déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois.
La Loi Elan, adoptée en fin d'année 2018, a apporté de nombreuses modifications relatives aux documents d'urbanisme, notamment quant à leur articulation entre eux. De nouvelles précisions viennent d'être apportées sur ce point! Assouplir et uniformiser l'articulation des documents d'urbanisme La planification territoriale nécessite de prendre en compte différents documents d'urbanisme qui sont aussi nombreux que différents (schémas de cohérence territoriale (SCoT), plan local d'urbanisme (PLU), règlement national d'urbanisme, etc. ). Leur articulation est donc par conséquent particulièrement complexe, ce qui crée de l'insécurité juridique. Documents d’urbanisme : la « nouvelle » hiérarchie des normes. Selon les territoires, les collectivités territoriales et les professionnels de l'urbanisme sont, en effet, obligés d'examiner jusqu'à une vingtaine de documents d'urbanisme et de tenir compte des conséquences juridiques de chacun d'entre eux. Pour remédier à cette situation, le Gouvernement vient d'alléger les règles relatives à l'articulation des différents documents d'urbanisme.
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