Comme chaque année, Le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) de Grenoble vient de rendre public son Analyse des Besoins Sociaux (ABS) pour l'année écoulée. Cet excellent travail mérite d'être plus largement connu. En attendant que le CCAS se donne des moyens modernes de communication comme un site Web, je vous signale sa place sur le site de la ville où il vient enfin d'être mis en ligne. Attention, il s'agit d'un document assez lourd de près de 6 Mo. Mais vous pouvez aussi parcourir en ligne le diaporama de présentation ci-dessous. Analyse des besoins sociaux grenoble 2. Par rapport à la dernière analyse globale des besoins sociaux réalisées en 2008 et correspondant aux données 2007 présentées ici, les évolutions ne sont pas encourageantes et il y a peu de raisons d'être optimiste comme le proclame le vice-président du CCAS sur son blog. Celui-ci se base sur la mise en place d'expérimentations sociales qui concernent un nombre très restreint de bénéficiaires, alors que la majorité des habitants en sont exclus. Quelques évolutions inquiétantes depuis deux ans: 4500 bénéficiaires du RMI en 2007, 5700 du RSA mais les règles ont changées; 2900 ménages sans logement contre 3500 aujourd'hui; 1260 personnes accueillies dans l'année au Centre d'Accueil Municipal contre 1500; 400 personnes âgées très dépendantes maintenues à domicile contre 540 maintenant… Mais une donnée très intéressante concerne la ségrégation spatiale dont sont victimes les habitants des quartiers sud.
Publié le 11 mars 2011 Il aura fallu de longues années de bataille menée par les élus écologistes durant le mandat 1995-2001 pour que le CCAS remplisse enfin chaque année sa mission d'analyse des besoins sociaux conformément à la réglementation: « Les centres communaux et intercommunaux d'action sociale procèdent annuellement à une analyse des besoins sociaux de la population qui relève d'eux, et notamment ceux des familles, des jeunes, des personnes âgées, des personnes handicapées et des personnes en difficulté. Cette analyse fait l'objet d'un rapport présenté au conseil d'administration ». Votre recherche - Grenoble.fr. (article R123‐1 du Code de l'Action Sociale et des Familles) Il s'agit d'un document de grande importance puisqu'il donne une photographie de la situation sociale à Grenoble et permet de voir les évolutions les plus significatives. Mais la ville et le CCAS en font très peu de publicité, c'est dommage. G. Kuntz, élu « Ecologie et Solidarité » et membre du CA du CCAS met ce document à la disposition du public en ligne (MAJ 6/4/11: le document est disponible sur le site de la Ville).
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Cela implique de s'interroger sur l'adéquation du bâti aux compositions familiales ainsi qu'à l'évolution des besoins des ménages. Le logement privé est cher à Grenoble, et pèse de plus en plus dans le budget des ménages. Le logement social demeure sous tension: moins d'une attribution pour quatre demandes actives en 2018, un nombre de demandeurs en augmentation et une moindre prise en compte des inactifs, des personnes seules et des plus âgées dans les attributions, en raison notamment des caractéristiques du parc et des besoins prioritaires des ménages dépourvus de logement. Analyse des besoins sociaux éditée par le CCAS, des précisions… « ADES – Le Rouge et le Vert. L'absence de logement personnel persiste voire s'amplifie, un phénomène visible au travers du nombre de demandes d'hébergement d'urgence formulées auprès du 115 (+ 8% par an entre 2015 et 2017) qui concernent en majorité des personnes seules. Cela incite à poursuivre les réflexions dans le cadre du « logement d'abord » et sur les capacités de réponse à l'urgence en dehors des dispositifs hivernaux. Economie et emploi: Grenoble concentre une part importante des emplois de la métropole, entraînant davantage de flux entrants que sortants chez les actifs occupés.
Description / Fonctionnement de l'action Calendrier de l'ABS à Grenoble: ABS réalisée chaque année (ABS spécifique sur la thématique de la pauvreté au travail effectuée uniquement en 2015) Validation de la thématique par le Conseil d'administration du CCAS en janvier de l'année N Démarrage février/mars de l'année N Présentation au CA en février ou mars de l'année N+1 En 2015 les instances de gouvernance de l'action sociale du CCAS et de la Ville et le service Observation sociale et territoriale ont choisi de centrer le contenu de l'ABS sur de la thématique de la pauvreté au travail. Pour mieux identifier le public en situation de pauvreté au travail, la définition de l'INSEE a été reprise: « une personne fait partie des travailleurs pauvres si elle est déclarée active (ayant un emploi ou au chômage) six mois ou plus dans l'année, dont au moins un mois en emploi et si elle appartient à un ménage dont les revenus nets sont inférieurs à 60% du revenu médian ». La démarche de l'ABS 2015 repose sur une approche à la fois quantitative et qualitative.